漯河市住房公积金管理中心四项突出问题专项治理工作实施方案

漯公积金党组〔2016〕  号

关于印发《漯河市住房公积金管理中心

四项突出问题专项治理工作实施方案》的通知

中心各科室、部：

现将《漯河市住房公积金管理中心四项突出问题专项治理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                 2016年2月25日

漯河市住房公积金管理中心四项突出问题专项治理工作实施方案

为深入落实党要管党、从严治党要求，推动党风廉政建设主体责任落实和突出问题解决，根据《市委办公室 市政府办公室关于开展四项突出问题专项治理工作的通知》（漯办〔2016〕1号）要求，结合市住房公积金管理中心实际，制定本实施方案。

一、工作任务

（一）机构编制和组织人事领域突出问题专项治理。重点治理“三超三乱”突出问题，即超编制限额进人，超职数、规格配备领导干部，超审批权限设置机构，乱提高干部职级待遇、乱设置职务名称、乱招聘临时工作人员等。（责任科室：办公室。责任人：吴奎卿、姚春丽）

（二）违反财经纪律突出问题专题治理。重点治理专项资金分配、拨付、监管等环节存在的套取国家补贴、补助资金，截留、克扣、冒领、挪用专项资金等突出问题，以及财务管理混乱、违反财经纪律等突出问题。（责任科室：财务科。责任人：吴奎卿、袁伟）

（三）工程建设领域突出问题专项治理。重点治理工程建设管理混乱，不按规定进行招投标；工程监管不力，验收把关不严，建设各方互通款曲；利用部门职权“靠山吃山”，人为肢解工程项目，违规兼职取酬，违规插手项目建设、变相承揽工程谋取私利等突出问题。（责任科室：办公室。责任人：吴奎卿、姚春丽）

（四）懒政怠政为官不为突出问题专项治理。重点治理对党委、政府决策部署的事项有令不行、有禁不止，阳奉阴违、做“两面人”，会上表态执行、会下不了了之；对上级安排部署的工作，敷衍塞责，推诿扯皮，造成工作延误；在急难险重工作任务面前，不敢担当、不敢碰硬，畏首畏尾、止步不前；对行政审批、行政服务等事项，生冷硬推，以各种理由拒不办理或拖延办理，行政效率低下；只要不出事、宁可不干事，只求过得去、不求过得硬，庸懒散软，尸位素餐；对违纪违法问题隐瞒不报、压案不查、包庇迁就等。（责任科室：中心各科室、部。责任人：中心分管副职、各科室、部负责人）

二、方法措施

此次专项治理工作作为解决损害群众利益、深入推进正风反腐的重要举措，不分批次、不划阶段、不设环节，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。专项治理工作自发文之日开始，2016年10月底前结束。

认真排查摸底。要坚持问题导向，敢于揭“盖子”，开展问题大“起底”，力求将问题查全查清查透查实。中心各科室、部对排查出的问题要全面梳理，分门别类列出问题清单，到事到人头。要找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施，将问题清单转化为整改清单。坚持边查边改、立行立改，彰显治理成效。

积极整改建制。要明确责任主体、整改措施和进度安排，实施整改销号制，确保整改工作具体落地。对于能够立即解决的，要即知即改，马上解决；对于需要有关部门帮助解决的，加强沟通协调，借力联动加以解决；对于深层次、难度较大的问题，加强调查研究，制定整改计划，逐步加以解决。将问题整改与建章立制相结合，针对问题查找制度漏洞，建立廉政风险防范长效机制。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。中心各科室、部要充分认识专项治理工作的重要意义，切实将思想和行动统一到市委、市政府和中心党组的决策部署上来，以积极主动、真抓实做的态度投入专项治理工作中去。为了加强对专项治理工作的领导，中心成立由中心主要负责同志任组长，中心领导班子其他成员任副组长，中心各科室、部负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在中心办公室，办公室主任由中心纪检组长兼任。

（二）强化督导，执纪问责。中心专项治理工作领导小组办公室要加强过程督导，对专项治理工作开展之前存在的问题不积极排查、不积极整改的，从严追究责任；对专项治理工作开展之后，仍然顶风违纪、出现四个方面突出问题的，从重追究责任。