关于印发《漯河市住房公积金中心优化营商环境工作方案》的通知

〔2022〕35号

关于印发《漯河市住房公积金中心优化营商环境工作方案》的通知

中心各部室：

为贯彻落实市委市政府关于优化营商环境工作部署，深化“放管服”改革，经中心领导同意，现将《漯河市住房公积金中心优化营商环境工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

漯河市住房公积金中心      

2022年8月12日        

漯河市住房公积金中心

优化营商环境工作方案

为贯彻落实市委市政府关于优化营商环境工作部署，深化“放管服”改革，切实做好我中心营商环境创新工作，更高标准、更高水平、更深层次推动我市争创全国营商环境创新示范市，特制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实国务院《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》，探索实施改革创新举措，进一步抓好简政放权、放管结合、优化服务各项工作。提高服务效率和水平，坚持高质量发展根本要求，以我市公积金缴存职工需求为导向，加大改革力度、优化政策举措，切实提升公积金缴存企业和职工满意度，激发市场活力和社会创造力，助力我市打造市场化、法治化、国际化营商环境新高地。

二、指标任务及责任分工

（一）企业开办

1. 配合市场监管局推行“企业开办+N项服务”升级版，利用现有“一网通办”平台，将公积金缓缴、降比事项纳入歇业“一件事”联办并审机制，按照“一窗受理、一网申报、并联审批”模式办理，为企业打造全生命周期的“一网通办”服务。

持续开展企业开办线上线下融合服务，针对市县两级政务服务中心为企业开设的“一窗通办”专区，派驻专人办理业务，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，通过邮寄、自助打印等方式，不断优化整合服务模式，真正实现“零跑腿、不见面”办理。

完成时限：全年持续开展

责任部室：综合服务部、舞阳业务部、临颍业务部

责 任 人：马红正、滕丽美、郭鹏

2. 积极配合市场监管局做好企业开办指标填报工作，协助推进歇业“一件事”整合运行，与大厅及两县业务部及时沟通解决网厅和窗口相关问题。结合中心“能力作风建设年”专班小组研讨课题，将亮点工作和最新惠民利企政策及时上报指标部门，同时分享中心营商环境相关报送资料予两县业务部，确保上报信息的同步与准确。

完成时限：全年持续开展

责任部室：归集部

责 任 人：张红梅

（二）缴纳税费

1. 对标一流水平，进一步压缩办理时间、优化办理流程，通过留存电子档，再次简化材料，进一步方便缴存群众，营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。

完成时限：全年持续开展

责任部室：综合服务部、舞阳业务部、临颍业务部

责 任 人：马红正、滕丽美、郭鹏

2. 配合税务局做好纳税指标填报工作，与大厅一线窗口及两县业务部及时沟通，搜集惠民利企成效显著的经验做法，为优化提升指标项提供有力支撑。

完成时限：全年持续开展

责任部室：归集部

责 任 人：张红梅

（三）政务服务

1. 按照“能简则简、能快则快、能优则优”的原则，严格落实“减证便民”措施，将“马上办、立即办”的理念体现在具体服务中，精简44项公积金业务办理要件和环节，压缩办事时限，有效节省缴存企业及群众办事时间。

设置“跨省通办”“全豫通办”专窗，切实解决缴存企业和群众异地办事“多地跑、折返跑”等痛点难点问题。同时，设立特殊群体专区，为老年人、残疾人等群体提供帮办代办服务，开展爱心接力一站式陪办服务，形成高效的闭环服务体系，进一步改善特殊群众办事体验，实现对特殊群众的优先办理、暖心办理。

完成时限：全年持续开展

责任部室：综合服务部、舞阳业务部、临颍业务部

责 任 人：马红正、滕丽美、郭鹏

2. 进一步落实河南省政务服务“跨省通办”要求，巩固“全豫通办”成果，年底前完成中心“零材料”“零审批”业务均可通过“豫事办”办理。同时，加快推进“办件推送”、“好差评”等系统建设，实现“办件推送”、“好差评”实时推送和业务全覆盖。

借助市政府“大数据”政务服务平台，加快实现住房公积金业务审批信息与不动产等部门数据共享、证件共享，逐步开通租房提取、购房提取等业务的“零材料”“零审批”办理。

推进中心业务向市行政服务中心智慧终端机上汇聚，通过智慧终端机办理公积金查询、打印等服务，利用政务资源优势，扩大服务覆盖面，最大限度方便公积金缴存人。

完成时限：全年持续开展

责任部室：信息中心

责 任 人：苏子渊

3. 按照省政务服务基本事项目录动态调整要求，不定期梳理完善44项业务事项清单，与一线窗口及时沟通，整理汇总“告知承诺”及“容缺受理”事项，确保要素信息对外发布的准确性。

全面推进政务服务事项向基层延伸，形成一公里便捷服务圈，最大限度实现业务事项“就近办”，把现有的24个银行网点和10个社区服务点真正用起来、动起来、活起来，打造“家门口的公积金”。

完成时限：全年持续开展

责任部室：归集部、贷款提取部

责 任 人：张红梅、姚春丽

（四）信用环境

1. 深入推进“信用漯河”建设，全面落实《漯河市加强政务诚信建设实施方案》《漯河市加强个人诚信体系建设实施方案》等文件精神和相关要求，结合公积金实际，制定出台信用评价体系，助力提升我市社会信用体系建设法治化、制度化、规范化水平。  

协助发改委持续推进对住房公积金领域信用信息的整合工作，每年初向发改委报送我市公积金单位开户和个人缴存信息，每月报送新增贷款逾期3个月以上用户信息，确保报送内容的准确及时。

完成时限：全年持续开展

责任部室：贷款提取部

责 任 人：姚春丽

2. 落实《住房和城乡建设部办公厅关于做好征信信息共享相关工作的通知》要求，加快推进住房公积金数字化转型，按照“应接尽接”的原则，积极开展“总对总”住房公积金信息与人民银行征信信息共享接入工作。

完成时限：2022年11月30日

责任部室：信息中心

责 任 人：苏子渊

（五）人才流动便利度

全面贯彻落实我市人才战略，助推完善人才政策体系，实施住房公积金人才支持政策，全面推进人才业务办理的“一站式”服务，助力企业引才聚才提供住房保障。

完成时限：全年持续开展

责任部室：贷款提取部

责 任 人：姚春丽

（六）信息宣传

根据市营商办信息宣传工作要求，各部室围绕中心出台的新政策、服务缴存企业和职工方面的创新举措，重点突出公积金优化营商环境工作亮点、在省内领先的改革创新点，利用中心官网、微信公众号等传统阵地，开辟“优化营商环境”专栏进行宣传。积极向漯河日报、漯河广播电视台、河南省住建厅、住建部等宣传平台投送宣传稿件，充分发挥微信、抖音等新媒体作用，以小见大、久久为功，以更加直观活泼的形式持续宣传中心优化营商环境工作动态、典型案例和经验做法。

宣传任务将纳入中心年度目标考核，各部室全年在市级（含）以上媒体发表关于营商环境宣传稿件不少于3篇，多则不限。稿件被采用的，按照《漯河市住房公积金中心内设部室及中层干部年度考核评价办法》中相应的计分标准进行奖励，未完成任务的，每少1篇扣除科室总分0.5分。

各部室将发表的相关佐证资料或链接于当月报至归集部，由归集部统一汇总上报市营商办。中心各部室明确一名信息员，于8月31日前报至归集部。

完成时限：2022年年底

责任部室：中心各部室

责 任 人：各部室负责人

三、工作要求

1、加强组织领导，成立漯河市住房公积金中心营商环境领导小组：

组  长：杨智勇  党组成员、主任

副组长：吴奎卿  党组成员、副主任

葛启宏  党组成员、副主任

赵凤阁  党组成员、副主任

杨红丽  副县级干部

顾  琳  党组成员、副主任

成  员：宋晓勇  齐月梅  杨伟民  袁  伟  张红梅

姚春丽  王雪平  马红正  巫承乾  苏子渊

张丽娟  滕丽美  郭  鹏   

领导小组下设办公室，办公室设在中心归集部，赵凤阁同志兼任办公室主任，张红梅同志为办公室副主任，具体负责推进中心营商环境工作的组织协调。

2、各部室根据职责分工，各司其职、协调配合，严格落实好营商环境工作的各项要求。凡营商环境工作落实不到位，宣传任务不重视，漏报或报送质量不高，在各种媒体上出现负面报道或受到投诉，对营商环境工作造成不良影响的，除在年度考核中扣分外，中心党组将严肃追责。